Rada Miejska Rumi, Uchwałą Nr XXXII/469/2021 Rady Miejskiej Rumi z dnia 6 października 2021 roku, przyjęła "Program współpracy Gminy Miejskiej Rumia z Organizacjami Pozarządowymi na 2022 r.”.
Projekt uchwały został poddany konsultacjom społecznym Zarządzeniem Nr 1121/246/2021 Burmistrza Miasta Rumi z dnia 14 września 2021 roku, termin konsultacji ustalono od dnia 15 września do 30 września 2021 roku. Konsultacje miały formę zebrania pisemnych opinii i uwag do proponowanego projektu uchwały. Program został zaopiniowany pozytywnie.
Głównym celem Programu było budowanie i umacnianie partnerstwa pomiędzy samorządem a organizacjami pozarządowymi oraz zwiększenie stopnia zaspokojenia potrzeb społecznych. Program określał obszary, zasady oraz formy współpracy gminy z organizacjami pozarządowymi. Dokument ten zawierał wykaz zadań priorytetowych, stanowiących podstawę dla władz Miasta do dysponowania środkami publicznymi, przeznaczonymi na finansowanie lub dofinansowanie zadań publicznych realizowanych przez organizacje pozarządowe.
Cel realizowany był w formie współpracy finansowej i pozafinansowej, obejmującej następujące priorytetowe obszary zadań publicznych:
pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywania szans tych rodzin i osób
ochrony i promocji zdrowia oraz działalności na rzecz osób w wieku emerytalnym,
nauki, szkolnictwa wyższego, edukacji, oświaty i wychowania,
działalności na rzecz dzieci i młodzieży, w tym wypoczynku dzieci i młodzieży,
kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego,
wspierania i upowszechniania kultury fizycznej,
turystyki i krajoznawstwa,
przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom społecznym.
współpraca o charakterze finansowym
Ogłoszono 7 Otwartych Konkursów Ofert na realizację zadań z zakresów wymienionych w programie obszarów współpracy i ustawie o działalności pożytku publicznego i wolontariacie oraz zawarto 20 umów o dotacje w trybie uproszczonym. W ramach realizacji ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie w 2022 r. zawarto w sumie 89 umów z organizacjami pozarządowymi na łączną kwotę 2.648.928,00 zł, z czego podmioty dotowane wykorzystały 2.648.879,62 zł.
Dotacje otrzymały organizacje pozarządowe, których oferty spełniły wszystkie wymogi wymienione w ogłoszeniach o Otwartych Konkursach Ofert i zostały pozytywnie zaopiniowane przez Komisję Konkursową. Ostatecznego wyboru organizacji, które otrzymały dotację na realizację zadań, dokonał w formie zarządzenia Burmistrz Miasta Rumi.
konkursy ogłaszane przez referat kultury i sportu
W ramach otwartego konkursu ofert realizowano zadania w obszarze:
wypoczynku dzieci i młodzieży – Zima 2022,
wspierania i upowszechniania kultury fizycznej i sportu,
ochrony i promocji zdrowia,
nauki, szkolnictwa wyższego, edukacji, oświaty i wychowania,
kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego,
turystyki i krajoznawstwa,
nauki, szkolnictwa wyższego, edukacji, oświaty i wychowania,
wypoczynek dzieci i młodzieży – AKCJA LATO 2022.
Łącznie w ramach otwartego konkursu ofert:
53 organizacje złożyły 67 ofert,
63 oferty spełniały wymogi konkursu,
zawarto 60 umów,
wartość zawartych umów wynosiła 2.114.000 zł.
Konkursy ogłaszane przez Wydział Spraw Społecznych
W ramach otwartego konkursu ofert realizowano zadania w obszarze:
prowadzenie łaźni dla osób bezdomnych,
prowadzenie punktu dystrybucji żywności.
Łącznie w ramach otwartego konkursu ofert:
2 organizacje złożyły 2 oferty,
2 oferty spełniały wymogi konkursu,
zawarto 2 umowy,
wartość zawartych umów wynosiła 145.000 zł.
Konkursy ogłaszane przez Pełnomocnika Burmistrza ds. Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii
W ramach otwartego konkursu ofert realizowano zadania w obszarze:
zwiększenie dostępności profesjonalnej pomocy terapeutycznej,
działania promujące zdrowy i trzeźwy styl życia,
działania integrujące psychoprofilaktykę,
prowadzenie zajęć socjoterapeutycznych lub opiekuńczo wychowawczych.
Łącznie w ramach otwartego konkursu ofert:
8 organizacji złożyło 8 ofert,
7 ofert spełniało wymogi konkursu,
zawarto 7 umów,
wartość zawartych umów wynosiła 73.850 zł.
Konkursy ogłaszane przez Wydział Polityki Gospodarczej, Mieszkaniowej i Ochrony Środowiska
W ramach otwartego konkursu ofert realizowano zadania w obszarze:
ekologia i ochrona zwierząt.
Łącznie w ramach otwartego konkursu ofert:
1 organizacja złożyła 1 ofertę,
1 oferta spełniała wymogi konkursu,
zawarto 1 umowę,
wartość zawartych umów wynosiła 220.000 zł.
małe granty
W ramach trybu uproszczonego realizowano zadania w obszarze:
turystyka i krajoznawstwo,
sport,
kultura,
zdrowie,
przeciwdziałanie uzależnieniom i patologiom społecznym,
pomoc społeczna,
pozostała działalność w gospodarce komunalnej i ochronie środowiska (leczenie zwierząt).
Łącznie w ramach trybu uproszczonego:
20 organizacji złożyło 20 ofert,
przekazano kwotę 125.118 zł.
W 2022 r. na podstawie przepisów ustaw innych niż ustawa o działalność pożytku publicznego i o wolontariacie, nie zawarto umów z organizacjami pozarządowymi na zakup usługi promującej Rumię. Wszystkie organizacje pozarządowe złożyły sprawozdania z realizacji zawartych umów. Trwa procedura rozliczeń.
współpraca o charakterze pozafinansowym
W 2022 r. Gmina wspierała organizacje pozarządowe także w formach pozafinansowych.
współpracowano w sferze informacyjnej i organizacyjnej. Informacje dla organizacji zamieszczane były na stronie internetowej miasta, w Biuletynie Informacji Publicznej oraz przesyłane bezpośrednio do organizacji. W szczególności informacje z Referatu Funduszy Zewnętrznych o możliwościach pozyskiwania dodatkowych źródeł finansowania, w tym o ogłoszonych konkursach, przekazywano systematycznie organizacjom pozarządowym drogą mailową,
Wydział Promocji i Zieleni Miejskiej promował działalność organizacji pozarządowych poprzez zamieszczanie lub przekazywanie na wniosek organizacji informacji dotyczących nowych inicjatyw i wydarzeń przez nie realizowanych na stronie internetowej Gminy oraz w Biuletynie Informacyjnym Urzędu Miasta „Rumskie Nowiny”,
Referat Kultury i Sportu konsultował z Organizacjami do projekt „Programu współpracy Gminy Miejskiej Rumia z Organizacjami Pozarządowymi na rok 2022”. Uwagi i propozycje organizacje mogły składać pisemnie od 15 września do 30 września 2021 r.,
przedstawicieli organizacji pozarządowych zapraszano do udziału w pracach komisji konkursowych do zaopiniowania ofert składanych w Otwartych Konkursach Ofert,
Wydział Polityki Gospodarczej współpracował z dwoma Fundacjami: Fundacją Dobrych Zwierząt z Koleczkowa oraz Fundacją „Międzynarodowy Ruch na Rzecz Zwierząt – VIVA” z Warszawy w zakresie opieki nad kotami wolno żyjącymi z terenu miasta. Były to umowy bezkosztowe, dotyczące wyłapywana i przewozu kotów do gabinetów weterynaryjnych w celu sterylizacji, którą finansowała Gmina,
istotną częścią współpracy gminy z organizacjami pozarządowymi było wsparcie organizacyjne przy prowadzonych przedsięwzięciach poprzez np.: udostępnianie gminnych obiektów. Obejmowano również patronatem imprezy organizowane przez organizacje,
dyrektor Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji udostępnił nieodpłatnie boisko wielofunkcyjne o sztucznej nawierzchni przy ul. Bukowej z zapleczem socjalnym przy ul. Świętopełka, boisko boczne i stadion z zapleczem socjalnym oraz boisko przy ul. Gdańskiej na treningi i rozgrywanie meczy przez dzieci i młodzież rumskich klubów sportowych tj: Miejski Klub Sportowy ORKAN RUMIA, Stowarzyszenie Lokalne Salezjańskiej Organizacji Sportowej SALOS, RUGBY CLUB ARKA RUMIA, Rumia Ladies Academy,
w grudniu 2022 r. w Stacji Kultura Referat Kultury i Sportu zorganizował spotkanie organizacji pozarządowych z Rumi z Karoliną Weiner dyrektor zarządzającą Forum Inicjowania Rozwoju UpFoundation oraz animatorką w Ośrodku Wsparcia Ekonomii Społecznej „Dobra Robota”. Spotkanie poświęcone było możliwościom finansowania działań przez organizacje.
PODSUMOWANIE
współpraca Gminy Miejskiej Rumia z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego odbywała się na zasadach pomocniczości, suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji i jawności. Realizowana była w kilkunastu obszarach tematycznych, zarówno w formie zlecania realizacji zadań publicznych, jak i w formach pozafinansowych,
Gmina Miejska Rumia realizując cele „Programu Współpracy Gminy Miejskiej Rumia z Organizacjami Pozarządowymi na rok 2022” udzielała organizacjom pozarządowym zarówno wsparcia finansowego, jak również pomocy pozafinansowej. Organizacje korzystają m.in. bezpłatnie z pomieszczeń w Stacji Kultura oraz Miejskim Domu Kultury, a także z obiektów MOSiR,
organizacje pozarządowe wnosiły ogromny wkład w realizację poszczególnych projektów. Z jednej strony było to ogromne zaangażowanie i kreatywność, z drugiej zaś wymierne środki finansowe, a także wkład pozafinansowy, czyli głównie aktywność członków organizacji i wolontariuszy. Organizacje pozyskiwały również dzięki swoim staraniom wsparcie finansowe od sponsorów prywatnych oraz funduszy z innych konkursów i programów,
działające w Rumi organizacje pozarządowe są aktywnym partnerem w realizacji zadań gminy oraz działań na rzecz rozwoju miasta Rumi i zaspokajania potrzeb społecznych rumian, podnoszących jakość i komfort życia.